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铭记历史才能避免悲剧重演，民航坚持正义才能迎来真正的和平与繁荣。

支持巩固防沙治沙成果，局启用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等，提升林草植被存活率。以防沙治沙为主攻方向，航线以全力打好三大标志性战役为重点，航线强化财政政策保障，发挥中央和地方两个积极性，促进有效市场和有为政府更好结合，构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。

支持沙化土地封禁保护补偿，台办对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护。以防沙治沙为主攻方向，岛读按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务，岛读集中资源支持打好黄河几字弯攻坚战，科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。创新财政资金管理机制，内关调动各方积极性，带动社会资本投入。

中央财政加强资源统筹，注解优化支出结构，注解设立三北工程补助资金，支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、产业生态化、生态产业化示范等。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，民航财政部牵头起草了《意见》，民航考虑到中央预算内投资是三北工程建设重要资金渠道，为推动各部门形成工作合力，《意见》联合国家进展改革委报请国务院同意后印发。

《意见》按照三北工程的新定位、局启新使命，局启充分考虑三北地区财政状况，通过设立三北工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施，发挥中央和地方两个积极性，推动有效市场和有为政府更好结合。

《意见》出台有利于加快构建稳定持续、航线保障到位、航线渠道多元的资金支持和政策支撑体系，推动把三北工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。莫尔寺是丝绸之路的见证者，台办对它的发掘，更是揭开了新疆两千多年来，各民族交往交流交融往事。

▲这是莫尔佛塔的第一张照片，岛读彼得罗夫斯基拍摄于1892年。乘着一带一路的东风，内关如今的喀什从西部边陲走向通江达海，已初步构建了公路、铁路、航空三位一体的国际物流大通道，向西开放格局正全面形成。

▲莫尔寺遗址发掘现场：注解远处为圆形塔，近处为大佛殿和僧舍建筑基遗址。大约到9世纪末10世纪初，民航重要建筑被烧毁。